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國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于利用煤層氣(煤礦瓦斯)發(fā)電工作的實施意見
發(fā)布時間:2014-11-28

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的若干意見》(國辦發(fā)[2006]47號),為做好煤層氣(煤礦瓦斯)綜合利用工作,變害為寶,保障煤礦安全,節(jié)約利用能源,保護生態(tài)環(huán)境,特制定本意見:

  一、國家鼓勵各類企業(yè)利用各種方式開發(fā)利用煤層氣(煤礦瓦斯)。

  二、各級政府部門應(yīng)當督促煤礦企業(yè)結(jié)合本礦區(qū)實際情況制定煤層氣(煤礦瓦斯)綜合利用規(guī)劃,并組織審查批準,引導企業(yè)合理利用能源資源。發(fā)電可以作為煤層氣(煤礦瓦斯)綜合利用規(guī)劃的一項內(nèi)容。

  三、全部燃用煤層氣(煤礦瓦斯)發(fā)電并網(wǎng)項目由省級人民政府投資主管部門核準;煤礦企業(yè)全部燃用自采煤層氣(煤礦瓦斯)發(fā)電項目,報地方人民政府投資主管部門備案。省級人民政府投資主管部門要將核準和備案情況及時報送國務(wù)院投資主管部門。

  四、電力產(chǎn)業(yè)政策鼓勵煤礦坑口煤層氣(煤礦瓦斯)發(fā)電項目建設(shè)。鼓勵采用單機容量500千瓦及以上煤層氣(煤礦瓦斯)發(fā)電機組,開發(fā)單機容量1000千瓦及以上的內(nèi)燃機組,以及大功率、高參數(shù)和高效率的煤層氣燃氣輪機(煤礦瓦斯)發(fā)電機組。

  五、鼓勵煤層氣(煤礦瓦斯)發(fā)電企業(yè)通過技術(shù)進步和加強與國內(nèi)外瓦斯發(fā)電機組制造企業(yè)合作,提高能源利用效率和電廠的安全穩(wěn)定運行水平。

  六、煤層氣(煤礦瓦斯)電廠應(yīng)執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)程,接受電網(wǎng)企業(yè)的專業(yè)管理和技術(shù)指導,具備并網(wǎng)技術(shù)條件,服從電力調(diào)度指令。

  七、煤層氣(煤礦瓦斯)電廠所發(fā)電量原則上應(yīng)優(yōu)先在本礦區(qū)內(nèi)自發(fā)自用,需要上網(wǎng)的富裕電量,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當予以收購,并按照有關(guān)規(guī)定及時結(jié)算電費。

  八、煤層氣(煤礦瓦斯)電廠不參與市場競價,不承擔電網(wǎng)調(diào)峰任務(wù)。

  九、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當為煤層氣(煤礦瓦斯)電廠接入系統(tǒng),提供各種便利條件。原則上,由電網(wǎng)企業(yè)負責投資建設(shè)電網(wǎng)至公共聯(lián)結(jié)點的工程,由發(fā)電企業(yè)負責投資建設(shè)電廠至公共聯(lián)結(jié)點的接入系統(tǒng)工程

  十、電網(wǎng)企業(yè)要按照國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程規(guī)定驗收電廠投資建設(shè)的接入系統(tǒng)工程,并及時簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,確保電網(wǎng)的穩(wěn)定和電廠的正常運行。

  十一、煤層氣(煤礦瓦斯)電廠上網(wǎng)電價,比照國家發(fā)展改革委制定的《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》(發(fā)改價格[2006]7號)中生物質(zhì)發(fā)電項目上網(wǎng)電價(執(zhí)行當?shù)?005年脫硫燃煤機組標桿上網(wǎng)電價加補貼電價)。高于當?shù)?a class="inner-link decor-none" rel="nofollow" target="_blank" data-word="47" log="pos:innerLink">脫硫燃煤機組標桿上網(wǎng)電價的差額部分,通過提高煤層氣(煤礦瓦斯)電廠所在省級電網(wǎng)銷售電價解決。

  十二、有關(guān)政府部門應(yīng)當制定鼓勵煤層氣(煤礦瓦斯)發(fā)電的配套政策和措施,為煤層氣(煤礦瓦斯)綜合利用工作創(chuàng)造有利條件。電力、價格等監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當加強煤層氣(煤礦瓦斯)發(fā)電項目上網(wǎng)交易電量、價格執(zhí)行情況的監(jiān)管和檢查工作。

  十三、煤層氣(煤礦瓦斯)發(fā)電企業(yè)如果弄虛作假,一經(jīng)查實,有關(guān)政府部門和監(jiān)管機構(gòu)要責令其糾正錯誤,電網(wǎng)企業(yè)可以暫停收購其上網(wǎng)電量,并追回價格差。

  十四、本實施意見由國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。